ကုလသမဂၢ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္

ဦးေအာင္ခင္ / ၀၈ စက္တင္ဘာ ၂၀၁၀

ကမာၻ႔ကုလသမဂၢရဲ႕ (၆၅) ႀကိမ္ေျမာက္ အေထြေထြညီလာခံကုိ စက္တင္ဘာလ (၁၄) ရက္ေန႔ ညေန (၃) နာရီမွာ စတင္က်င္းပမယ္။ တကမာၻလုံးနဲ႔ဆုိင္တဲ့ ညီလာခံႀကီးကုိေတာ့ အစီအစဥ္ေတြက အမ်ားႀကီးေပါ့။ အစီအစဥ္ေပါင္း (၁၆၅) ခုကုိ ေဖာ္ျပထားတာမုိ႔ (၁၉၈) မ်က္ႏွာရွိတယ္။ အစီအစဥ္အမွတ္ (၆၉) က လူ႔အခြင့္အေရး ျမႇင့္တင္ေရးျဖစ္ၿပီး စာမ်က္ႏွာ (၁၂၂) မွာ ျမန္မာ့အေျခအေနကုိ ေဖာ္ျပတယ္။ လြန္ခဲ့တဲ့ (၄) ႏွစ္ေလာက္ကစၿပီး ဂ်နီဗာအေျခစုိက္ လူ႔အခြင့္အေရးေကာင္စီရဲ႕ အစီရင္ခံစာကုိ အေထြေထြညီလာခံ တတိယေကာ္မတီ စုံညီစည္းေ၀းမွာ ေဆြးေႏြးၿပီး အေရးယူေဆာင္ရြက္ဖုိ႔ ဆုံးျဖတ္ခဲ့တယ္။ ဒီလုိဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်လာတာ ဒီႏွစ္ပါနဲ႔ဆုိရင္ အႏွစ္ (၂၀) အႀကိမ္ (၂၀) ရွိသြားၿပီေလ။ လူ႔အခြင့္အေရးမွန္သမွ်ကုိ အႀကိမ္ေပါင္းမ်ားစြာ၊ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ခ်ဳိးဖ်က္ေနတဲ့ ျမန္မာစစ္အစုိးရကို ကုလသမဂၢမွာ အေရးယူႏုိင္စြမ္းမရွိေၾကာင္း ျပေနတာျဖစ္တယ္။

အေထြေထြအတြင္းေရးမႉးခ်ဳပ္ ဘန္ကီမြန္း ေနျပည္ေတာ္ကုိ (၂) ႀကိမ္သြားတာေတာင္ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈဆုိလုိ႔ ျပစရာတခုမွ မရွိဘူး။ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉးခ်ဳပ္ေနရာကုိ ဘန္ကီမြန္းရရင္ တုိင္းျပည္ဂုဏ္ရွိတဲ့အတြက္ ေတာင္ကုိရီးယားအစုိးရက ေဒၚလာသန္းေပါင္း ရာခ်ီၿပီး ကုလသမဂၢ ရန္ပုံေငြ ထည့္ခဲ့တယ္ဆုိတာ မွန္ေနၿပီ။ ရာထူးလုိခ်င္ေဇာနဲ႔ သူ႔အတၳဳပၸတၱိမွာ အဂၤလိပ္နဲ႔ ျပင္သစ္စကား ကၽြမ္းတယ္လုိ႔ ေရးထားလုိ႔ သတင္းေထာက္အခ်ဳိ႕က ျပင္သစ္လုိေမးေတာ့ အထစ္ထစ္ေငါ့ေငါ့ ျဖစ္ေနတယ္တဲ့။ အဲဒီေတာ့ ျပင္သစ္ဘာသာစကားကုိ အဆက္မျပတ္ ေလ့လာေနပါတယ္လုိ႔ ဘန္ကီမြန္းက ေျပာတယ္တဲ့။ ျမန္မာ့အေရးမွာလည္း ဒါမ်ဳိးျဖစ္ေနသလား မသိဘူး။ ဘန္ကီမြန္းေရာက္ၿပီး တႏွစ္အတြင္း ကုလသမဂၢမွာ ေတာင္ကုိရီးယား အမႈထမ္းဦးေရ (၂၀) ရာခုိင္ႏႈန္း တုိးလာတယ္ဆုိပဲ။ ေတာင္ကုိရီးယား အက်ဳိးစီးပြားကုိ ထိခိုက္မွာ အလြန္စုိးရိမ္သူ ျဖစ္တယ္လုိ႔လည္း ေျပာၾကတယ္။

ျမန္မာနဲ႔သီရိလကၤာက လူ႔အခြင့္အေရးခ်ဳိးေဖာက္မႈကုိ အေရးမယူႏုိင္တဲ့ ဘန္ကီမြန္းကုိ လူေၾကာက္ႀကီးျဖစ္တယ္လုိ႔ ကုလသမဂၢဆုိင္ရာ ေနာ္ေ၀းအမ်ဳိးသမီးသံတမန္ Mona Juul ရဲ႕ မွတ္တမ္းမွာ ေရးထားတာလည္း ရွိတယ္။ ဘန္ကီမြန္းကုိ ကုလသမဂၢ၀န္ထမ္းေတြကေတာင္ အယုံအၾကည္မရွိေတာ့ဘူးလုိ႔ ဆုိတယ္။ Mona Juul ရဲ႕ အကဲျဖတ္ခ်က္ကုိ ကုလသမဂၢသံတမန္၊ အမႈထမ္းနဲ႔ လူ႔အခြင့္အေရးအဖြဲ႔က ပုဂၢိဳလ္ေတြကလည္း သေဘာတူတယ္လုိ႔ လြန္ခဲ့တဲ့ ဇူလုိင္လ (၂၂) ရက္ေန႔ထုတ္ ForeignPolicy.com မဂၢဇင္းမွာ ပင္တုိင္ေဆာင္းပါးရွင္ James Traub က ေ၀ဖန္ထားတယ္။ ကုလသမဂၢ၀န္ထမ္း Sweden အမ်ဳိးသမီးသံတမန္ Inga-Britt Ahlenius ကလည္း ဘန္ကီမြန္းလုိလူမ်ဳိးေၾကာင့္ ကုလသမဂၢသိကၡာက်ဖုိ႔သာ ရွိတယ္လုိ႔ ဆုိတယ္။ ကုလသမဂၢကုိ အႏွစ္ (၂၀) ေက်ာ္ က႑ေကာစလုပ္လာတဲ့ ေတာသားလူမုိက္ နအဖအုပ္စုကို အေရးမယူႏုိင္တာဟာလည္း ဘန္ကီမြန္းရဲ႕ ညံ့ဖ်င္းမႈလုိ႔ ေျပာရပါလိမ့္မယ္။ ၂၀၁၁ ဒီဇင္ဘာမွာ ဘန္ကီမြန္းရဲ႕ ပထမ (၅) ႏွစ္သက္တမ္း ကုန္ဆုံးမယ္။ သူက ေနာက္ထပ္ (၅) ႏွစ္လုပ္ခ်င္ေသးတယ္။ ျပင္သစ္စကားဆက္ၿပီး ေလ့လာခ်င္လုိ႔လား မသိဘူး။

ဒီေနရာမွာ အေမရိကန္ဟာ အေရးပါေနတယ္။ အေမရိကန္အစုိးရ သေဘာက်ေအာင္ လုပ္ေပးႏုိင္ရင္ေတာ့ ေနာက္ထပ္ သက္တမ္း (၅) ႏွစ္ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉးခ်ဳပ္အျဖစ္ ေနရမယ့္သေဘာရွိတယ္။ ဒီအေတာအတြင္း ကၽြဲပါးေစာင္းတီးလမ္းစဥ္ခ်ၿပီး ျမန္မာစစ္အစုိးရနဲ႔ဆက္ဆံတဲ့ အေမရိကန္ အုိဘားမားအစုိးရဟာ အရပ္သားအေပၚ ျမန္မာစစ္အစုိးရ က်ဴးလြန္ထားတဲ့ ရာဇ၀တ္မႈေတြကုိ ကုလသမဂၢေကာ္မရွင္က စုံစမ္းအေရးယူဖုိ႔ သေဘာတူတယ္ဆုိတဲ့ သတင္း လြန္ခဲ့တဲ့ ၾသဂုတ္လက ထြက္လာတယ္။ အေမရိကန္ ႏုိင္ငံေရးပါတီႀကီး (၂) ခုျဖစ္တဲ့ Republican နဲ႔ Democrat ဆီးနိတ္လႊတ္ေတာ္အမတ္ (၃၃) ဦးကလည္း ျမန္မာစစ္အစုိးရ က်ဴးလြန္တဲ့ ရာဇ၀တ္မႈေတြကုိ စုံစမ္းစစ္ေဆးဖုိ႔ ကုလသမဂၢေကာ္မရွင္ဖြဲ႔သင့္ေၾကာင္း ႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီး Hilary Clinton ဆီကုိ ဇူလုိင္လက စာေရးတုိက္တြန္းထားတယ္။

၂၀၀၉ ခု မတ္လ (၅) ရက္ေန႔စြဲနဲ႔ လူ႔အခြင့္အေရးေကာင္စီကုိ တင္သြင္းတဲ့ ေတာမတ္စ္ကင္တားနားရဲ႕ စာမ်က္ႏွာ (၃၀) အစီရင္ခံစာမွာလည္း ကုလသမဂၢ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႔ဖုိ႔ အႀကံေပးထားတယ္။ ျမန္မာစစ္အစုိးရ က်ဴးလြန္ထားတဲ့ ရာဇ၀တ္မႈေတြဟာ လူသားမ်ဳိးႏြယ္အေပၚ က်ဴးလြန္ထားတဲ့ ရာဇ၀တ္မႈ (သုိ႔မဟုတ္) အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ရာဇ၀တ္ခုံ႐ုံးမွာ စစ္ေဆးႏုိင္တဲ့ စစ္အမႈေတြလည္း ျဖစ္ႏုိင္ေၾကာင္း၊ ဒီျပစ္မႈေတြကုိ စုံစမ္းစစ္ေဆးအေရးယူဖုိ႔ ျမန္မာအစုိးရမွာ တာ၀န္ရွိေပမယ့္ တာ၀န္ပ်က္ကြက္တာ ထင္ရွားေၾကာင္း၊ ဒါေၾကာင့္ ကုလသမဂၢဟာ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႔စည္းႏုိင္ေၾကာင္း၊ ကင္တားနားအစီရင္ခံစာမွာ ေဖာ္ျပတယ္။ လက္ရွိအစုိးရနဲ႔ ေရြးေကာက္ပြဲ က်င္းပၿပီးဖြဲ႔စည္းမယ့္ အစုိးရသစ္ဟာ တာ၀န္အရွိဆုံးလုိ႔လည္း ေဖာ္ျပထားတယ္။

ကုလသမဂၢ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႔ၿပီး ျမန္မာျပည္က လက္နက္ကုိင္အဖြဲ႔ေတြ က်ဴးလြန္တဲ့ ရာဇ၀တ္မႈမ်ဳိးစုံကုိ စစ္ေဆးဖုိ႔ အေမရိကန္အေျခစုိက္ လူ႔အခြင့္အေရးေစာင့္ၾကည့္ေရးအဖြဲ႔ Human Rights Watch ၊ အဂၤလန္အေျခစုိက္ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ လြတ္ၿငိမ္းခ်မ္းသာေရးအဖြဲ႔ Amnesty International နဲ႔ ဟားဗတ္တကၠသိုလ္ ဥပေဒမဟာဌာနကလည္း ကုလသမဂၢကုိ တုိက္တြန္းေနတာ ၾကာပါၿပီ။ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ ဖြဲ႔စည္းႏုိင္တဲ့ ကုလသမဂၢဌာနေတြဟာ အေထြေထြညီလာခံ၊ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီ၊ ဂ်နီဗာအေျခစုိက္ လူ႔အခြင့္အေရးေကာင္စီတို႔ျဖစ္ၾကသည္။ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉးခ်ဳပ္ကလည္း စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႔ဖုိ႔ လုပ္ႏုိင္တယ္။

၁၉၉၀ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ကုိ အေလးထားၿပီး ဒီမုိကေရစီျပဳျပင္ေရးလုပ္ဖုိ႔ ကုလသမဂၢအေထြေထြညီလာခံက ႏွစ္စဥ္ဆုံးျဖတ္ခ်က္ခ်ၿပီး ေတာင္းဆုိေနတာ (၁၉) ႏွစ္ရွိၿပီ။ ဒါေပမယ့္ ကုလသမဂၢအေထြေထြညီလာခံရဲ႕ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြဟာ မလုိက္နာရင္ မျဖစ္တဲ့ ဆုံးျဖတ္ခ်က္မဟုတ္လုိ႔ ျမန္မာစစ္အစုိးရက လ်စ္လ်ဴ႐ႈထားတယ္။ ျမန္မာစစ္အစုိးရဟာ ေဒသဆုိင္ရာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကုိ အႏၲရာယ္ေပးေနတယ္လုိ႔ ကုလသမဂၢ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီက ဆုံးျဖတ္ရင္ေတာ့ ျမန္မာျပည္မွာ ၀င္ေရာက္စြက္ဖက္ႏုိင္တယ္။

ျမန္မာစစ္အစုိးရကုိ အႏၲရာယ္အျဖစ္ သတ္မွတ္ဖုိ႔ အေမရိကန္ဦးေဆာင္ၿပီး လုံၿခံဳေရးေကာင္စီမွာ တင္သြင္းတဲ့အဆုိကုိ တ႐ုတ္နဲ႔ ႐ုရွားက ဗီတုိအာဏာသုံးၿပီး ၂၀၀၇ ႏွစ္ဆန္းပုိင္းမွာ ပယ္ခ်ခဲ့တယ္။ သံဃာဦးေဆာင္တဲ့ ျပည္သူ႔ဆႏၵျပပြဲကုိ သတ္ျဖတ္ႏွိပ္ကြပ္လာေတာ့မွ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီဟာ စစ္အစုိးရကုိ ႐ႈတ္ခ်ၿပီး ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္နဲ႔ ေဆြးေႏြးဖုိ႔ ၂၀၀၇ ႏုိ၀င္ဘာမွ ေၾကညာခ်က္ ထုတ္တယ္။ ဒါေပမယ့္ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီ ေၾကညာခ်က္ေတြဟာ တုိက္တြန္းတဲ့သေဘာသာျဖစ္ၿပီး မလုိက္နာရင္ ဘာမွျဖစ္တာမဟုတ္တဲ့အတြက္ ျမန္မာစစ္အစုိးရက ဂ႐ုမစုိက္ဘူး။ လက္နက္ကုိင္ပဋိပကၡ ျဖစ္ပြားတဲ့ေဒသမွာ အမ်ဳိးသမီးနဲ႔ကေလးသူငယ္ေတြကုိ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ဖုိ႔ ရည္ရြယ္တဲ့ အေထြေထြဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြကုိသာ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီက ခ်မွတ္ႏုိင္တာ ေတြ႔ရတယ္။

တကယ္ေတာ့ ျမန္မာစစ္အစုိးရဟာ တ႐ုတ္အားကုိးနဲ႔ ကုလသမဂၢအေထြေထြအတြင္းေရးမႉးခ်ဳပ္၊ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီနဲ႔ အေထြေထြညီလာခံႀကီးကုိ က႑ေကာစ လုပ္ေနတာ အႏွစ္ (၂၀) ရွိၿပီ။ ဒါေၾကာင့္မုိ႔ တ႐ုတ္နဲ႔ ႐ုရွား ဗီတုိအာဏာသုံးႏုိင္တဲ့ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီကတဆင့္ အေရးမယူဘဲ အေထြေထြညီလာခံက အေရးယူဖုိ႔ ၀ုိင္း၀န္းတုိက္တြန္းေနၾကတာပါ။ အေထြေထြညီလာခံမွာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ခ်မွတ္ၿပီး စုံစမ္းေရးေကာင္မရွင္ဖြဲ႔ဖို႔ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉးခ်ဳပ္ကုိ တုိက္တြန္းတဲ့ နည္းျဖစ္တယ္။ ကုလသမဂၢဟာ အႏွစ္ (၂၀) လုံးလုံး အေရးမယူႏုိင္ခဲ့တဲ့အတြက္ ျမန္မာစစ္အစုိးရဟာ တဖက္သတ္ ထင္သလုိ လုပ္ေနတာလုိ႔ သုံးသပ္ၾကတယ္။ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ဓေလ့ထုံးစံနဲ႔ ဥပေဒကုိ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ဆန္႔က်င္တဲ့ အစုိးရကုိ အေရးယူဖုိ႔ ပ်က္ကြက္တာဟာ မေကာင္းတဲ့အစဥ္အလာျဖစ္လုိ႔ စုံစမ္းေရးေကာင္မရွင္ဖြဲ႔ဖုိ႔ တုိက္တြန္းၾကတာပါ။

စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ကေန ICC အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ရာဇ၀တ္ခုံ႐ုံးကုိ တာ၀န္လႊဲေပးဖုိ႔ကိစၥမွာ အခက္အခဲရွိတယ္။ ၁၉၉၈ မွာ လက္မွတ္ေရးထုိးၾကတဲ့ ေရာမစာခ်ဳပ္အရ ICC အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ရာဇ၀တ္ခုံ႐ုံးကုိ ၂၀၀၂ မွာ ဖြဲ႔စည္းတယ္။ ျမန္မာစစ္အစုိးရဟာ ေရာမစာခ်ဳပ္၀င္ႏုိင္ငံမဟုတ္ေတာ့ မဆုိင္ဘူးေပါ့။ ဒါေပမယ့္ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီက တာ၀န္လႊဲေပးႏုိင္ရင္ေတာ့ ICC ကုိ ေရာက္သြားမွာေပါ့။ ေရာမစာခ်ဳပ္၀င္ ႏုိင္ငံမဟုတ္တဲ့ ဆူဒန္ကုိ စစ္ေဆးႏုိင္သလုိ ျမန္မာကုိလည္း စစ္ေဆးႏုိင္လိမ့္မယ္လုိ႔ ယူဆတယ္။ ဒီအဆင့္ကုိေရာက္မလာခင္ အရင္ဆုံး ကုလသမဂၢလုံၿခံဳေရးေကာင္စီမွာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ခ်ရပါလိမ့္မယ္။ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီ၀င္ (၁၅) ဦးမွာ ေထာက္ခံမဲ (၉) မဲရရင္ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်ႏုိင္ေပမယ့္ ဗီတုိအာဏာရွိတဲ့ တ႐ုတ္နဲ႔ ႐ုရွားက ပယ္ခ်ႏုိင္တယ္။ ပယ္ခ်ဖူးတဲ့ အစဥ္အလာလည္း ရွိတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဆူဒန္အစုိးရကုိ စုံစမ္းအေရးယူဖုိ႔ လုံၿခံဳေရးေကာင္စီက ဆုံးျဖတ္ခ်က္ခ်တဲ့အခါမွာ တ႐ုတ္နဲ႔႐ုရွားဟာ အစည္းအေ၀းမတက္ဘဲ ေရွာင္ေနလုိ႔ ICC ရာဇ၀တ္ခုံ႐ုံးက ဆူဒန္သမၼတကုိ စုံစမ္းစစ္ေဆးအျပစ္ေပးႏုိင္တာပါ။

လုံၿခံဳေရးေကာင္စီက အေရးမယူႏုိင္ရင္ အေထြေထြညီလာခံက အေရးယူရပါလိမ့္မယ္။ စက္တင္ဘာ (၁၄) ရက္ေန႔မွာ က်င္းပမယ့္ (၆၅) ႀကိမ္ေျမာက္ အေထြေထြညီလာခံႀကီးမွာ ျမန္မာျပည္ဆုိင္ရာ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႔ဖုိ႔ ဆုံးျဖတ္ႏုိင္ပါတယ္။ ျမန္မာစစ္အစုိးရရဲ႕ အကူအညီမရလည္း စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဟာ ေဆာင္ရြက္ႏုိင္ပါတယ္။ ျပည္ပေရာက္ ျမန္မာျပည္သူျပည္သားေတြကုိ ေမးျမန္းႏုိင္ပါတယ္။ အရပ္သားေတြအေပၚ က်ဴးလြန္တဲ့ ျမန္မာစစ္တပ္ရဲ႕ ရာဇ၀တ္မႈေတြကုိ အေသးစိတ္မွတ္တမ္းတင္ႏုိင္ပါတယ္။ အႏွစ္ (၂၀) ေက်ာ္ ထုတ္ေ၀ထားတဲ့ ကုလသမဂၢ အစီရင္ခံစာမ်ဳိးစုံကုိလည္း ေလ့လာႏုိင္ပါတယ္။ ေနာက္ၿပီးေတာ့ ဒီရာဇ၀တ္မႈေတြမွာ တာ၀န္ရွိသူကုိ ေထာက္ျပႏုိုင္ပါတယ္။ ျမန္မာျပည္မွာ အႏွစ္ (၂၀) ေက်ာ္ ျဖစ္ပြားေနတဲ့ ရာဇ၀တ္မႈေတြရဲ႕ တရားခံကုိ ကုလသမဂၢစုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပႏုိင္မယ္ဆုိရင္ ကလိမ္ၿခံဳ ေရြးေကာက္ပြဲတုိ႔ ကလိမ္ၿခံဳအေျခခံဥပေဒတုိ႔နဲ႔ ကာကြယ္လုိ႔ မရေတာ့ဘူး။

ဒါေၾကာင့္ ဗိုလ္သန္းေရႊနဲ႔အဖြဲ႔က တ႐ုတ္ဆရာႀကီးကုိ ဂါရ၀ျပဳၿပီး အကူအညီေတာင္းရာမွာ ကုလသမဂၢစုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ မဖြဲ႔ႏုိင္ေအာင္ ကူညီဖုိ႔ ပန္ၾကားတာလည္း ပါ၀င္ႏုိင္ပါတယ္။
http://www.khitpyaing.org/index.php?route=detail&id=4317